GAS 누설 사고 구조활동 표준절차

 

 

 

1. 일반적 특성

 

  가. 가스누설사고는 가스 취급상 부주의 또는 가스기기 조작 잘못으로 누설된 가스가 주변의 화기 등에 의해 화재, 폭발 등으로 진행할 수 있는 사고이다.

 

  나. 가스 중 공기보다 무거운 것(LPG 등)은 누설 시 낮은 곳에 체류하고 공기보다 가벼운 것(LNG 등)은 높은 곳으로 진행하며 2차 적인 재해를 수반하는 특성이 있다.

 

  다. 누설된 가스는 가스검지기등으로 측정하여 안전조치를 강구하거나 실내에서 누설 시에는 용기밸브를 닫아 가스공급을 중단하고 창문 등을 열어 환기시켜야 한다.

 

  라. 저장탱크에서 누설된 경우에는 살수장치 등을 활용하여 탱크를 냉각시켜 가스압력을 낮추고 누설된 가스를 확산시켜 안전조치를 강구한다.

 

  

 

2. 지령 및 각 지시 조치

 

  가. 육하원칙에 따른 정확한 상황접수, 전파 및 숙지

 

사고내용을 접수하는 자는 육하원칙에 따라 정확한 사고 내용을 접수하여 지령하여야 하며 접수 시 신고자의 신원이나 연락 등을 확보하여 계속적인 현장상황을 파악할 수 있도록 한다.

 

  나. 사고형태, 규모에 따른 인원, 장비 등 현장대응방안 판단

 

(1) 가스사고내용 파악

 

         - 폭발, 유출, 누설, 가스중독, 산소결핍 등

 

(2) 가스 종류별

 

         - 유독, 무독, 가연성, 불연성

 

(3) 발생장소, 기상상황, 시간대 등

 

(4) 요구 조치 등

 

(5) 구조 현장의 지형, 기상, 도로 상태와 투입인원, 장비, 물자등의 구조방법 판단 (신속, 정확히)

 

  다. 필요 장비 파악 및 적재

 

가연성가스용 장비를 기본으로 하면서 다음의 장비를 적재한다.

 

공기호흡기(예비용기 포함), 가스 측정기구, 구조로프, 들 것, 안전장구, 개인로프 및 카라비너, 특수방독면, 특수방독복, 통 신형 인명구조 경보기, 누출방지백, 누출방지 본드, 누추방지 밴드, 누출방지 쐐기, 누출방지 테이프, 누출방지 슬리브, 파이프 실링백, 경계제한구역 표지판, 기타 필요한 장비, 물자를 준비하여 적재한다.

 

  라. 소방펌프차대 출동여부 결정

 

가연성가스 사고의 형태, 규모 등을 신속히 파악하여 소방펌프 차대를 편성 출동시키며 이때 출동대장은 지휘권을 확립하고 위험 상황 발생에 대비하여 철저히 준비하여 출동시킨다.

 

  마. 출동로 확보

 

구조현장 출동로, 진입로, 우회로에 대한 거리, 속도, 장애물, 차량정체 상황 등을 판단하여 안전하고 신속한 출동로를 확보한다.(상황실에서 교통관계기관과 사전 정보체제 유지)

 

  바. 유관기관과의 협조체제 유지

 

가연성가스 사고에 따른 관련기관과의 사전 협조체제를 유지하여 필요한 상황 등을 확인하며 필요시 출동요청 여부를 결정한다.

 

 

 

3. 출동 중 조치

 

  가. 출동인원, 장비보고(통보)

 

최초 출동 지휘관은 사고발생을 관할하는 상급기관, 상황실에 출동인원, 장비 등을  최초 보고(통보)하여야 하며 차후 상황변화에  따른 사항 발생시마다 추가적으로 보고(통보)하여야 한다.

 

  나. 선착대 및 관계자와 상황유지

 

선착대 출동시 진행되고 있는 구조현장 상황을 상황실과 선착대간 유지되어야 하며 선착대가 출동하지 않은 상황에서는 신고자 또는 현장 관계자와 지속적인 연락을 유지하여야 한다.

 

  다. 구조임무 및 활동방법 판단

 

지속적으로 파악한 자료를 참고하여 구조현장에 도착 즉시 신속하고 완벽한 구조활동을 전개하기 위해서는 임무부여와 활동방법에 대한 다각적인 검토와 정확한 판단이 선행되어야 한다.

 

  라. 장소변경이 있는 경우 출동로, 진입로, 우회로 검토

 

상황부여시 지령된 임무를 수행하기 위해 구조현장으로 출동 중 임무 재부여 또는  구조현장의 변경이 있는 경우 그 지역으로  이동할 출동로, 진입로, 우회도로를 확인하여 지체하는 사례가 없도록 한다.

 

  마. 최초 각지한 내용과 변동사항 유무확인

 

출동지령 시 접보 또는 각지했던 내용이나 변동, 추가된 사항 여부를 수시로 확인하여 상황변화에 즉각 대처하여야 한다.

 

  바. 출동대원에게 상황설명 및 임무 재부여

 

추가지시 또는 확인된 사항을 출동대원들에게 즉시 전파하여 사전에 심적준비를 할 수 있도록 하며 새로운 상황에 대한 임무를 다시 부여한다.

 

  사. 출동 중 지연도착이 예상될 경우 우회로 이용

 

출동로상에 교통사고 또는 교통두절이나 신속한 이동이 불가 능한 상황에서는 해당지역 관할 관공서(경찰서, 구청 등)와 연결 하여 최단 거리 접근 도로망을 확인한다.  3차 이러한 방법이 불가능한 상태에서는 헬기를 이용한 구조방법을 강구해야 한다.

 

  아. 현장 도착시까지 선착대 및 대응 유관기관 활동상황 파악

 

사고현장 출동 중인 인원, 장비가 구조현장에 도착하기 전까지 선착대와 대응 유관기관 등의 구조활동 진행상황을 지속적으로 파악하여 임무수행에 참고 되도록  한다.

 

 

 

4. 현장 도착 시 조치

 

가. 출동인원, 장비에 대한 안전 대책

 

현장 도착한 지휘관(자)은 사고발생 장소에 대한 현황을 확고한 신념을 가지고 신속히 파악하여 지휘권을 확립하며 출동인원, 장비에 대한 안전대책을 우선적으로 강구해야 한다.

 

나. 부서위치 및 장애물 유무 확인

 

구조활동의 원활한 업무수행을 위하여 가스누설 주변에 대한 부서위치 선정을 적정하게 하여야 하며 또한 장애물이 발견되면 안전한 장소로 이동시켜 작전을 전개하여야 한다. 특히 현장관계자로부터 재해상황의 초기단계부터의 내용을 명확히 알아 내어(정보수집) 구조활동에 임해야 한다.

 

다. 상황확인

 

지휘관(자)은 재해실태 및 구조활동 환경 등을 조기에 파악한 후 구조방법을 결정하여야 하고 정확한 사고원인, 상황 등을 확인 하여 구조활동에 반영, 효과적인 구조작전이 이루어져야 한다.

 

 

 

 라. 소방통제선 설치

 

가스누설지역에 대한 경계구역으로 설정된 범위는 관계자외 출입통제를 위한 소방통제선을 설치하여 원활한 구조활동의 환경 조성과 2차적인 재해방지를 도모한다. 3차 자체 인원이 부족시 에는 경찰 등의 협조를 얻어 설치토록 한다.

 

 마. 지휘본부 설치

 

현장에 설치되는 지휘본부는 풍향, 주위상황 등의 영향을 적게 받으며 지휘에 편한 장소를 선정하고 가스범위가 광범위한 경우 에는 전진지휘소를 설치하여 지휘분담을  도모한다. 특히 현장지휘관은 항시 소재 위치를 명확히 하고 현장 출동 부대와 함께  관계기관의 총괄지휘를 행하여 재해 추이에 적극 대처하도록 한다.

 

 

 

 

5. 현장 상황판단 시 조치

 

가. 상황확인

 

(1) 신속한 교통통제

 

필요시 사고 현장의 원활한 수습을 위한 신속한 교통통제가 필요하며 교통경찰관이나 소방대원 중에서 지명하여 추진한다.

 

(2) 통신체제 유지

 

신속한 상황보고 및 지시와 상황파악을 위해서 유, 무선의 모든 통신수단을 강구하여 원활한 의사소통과 환경조성이 될 수 있도록 한다.

 

   (3) 구조현장 장애물 유무 판단

 

구조현장 범위내에서 각종 구조활동에 방해되거나 대원에게 위험요소가 되는 장애물이라고 판단되는 것을 모두 확인하여 문제점이 없도록 한다.

 

   (4) 사고규모 및 피해정도 판단

 

구조현장의 규모와 인명, 재산피해를 보고 및 구조활동에 필 요한 참고자료로  활용하여야 한다.

 

   (5) 요구조자 유무 및 상태 판단

 

가스사고의(누출, 결핍사고)에 따라 요구조자의 유무, 위치, 응급상태 및 이송조치 등의 완급을 판단하여 필요한 조치를 한다.

 

   (6) 요구조자에게 영향을 미치고 있는 장애물 판단

 

     가스사고 현장에서 요구조자에게 직,간접적으로 영향을 미치고 있는 장애물의 존재 유무 등을 파악하여 구조활동 지시에 참고자 료로 활용한다.

 

   (7) 가용한 인원, 장비, 물자 유무 판단

 

   구조활동시에 현장에 있는 인원 및 사용 가능한 장비 등을 최 대한 활용하여 융통성 있고 효율적인 구조가 이루어 질 수 있도록 하여야 한다.

 

(8) 유관기관의 대응상황 파악

 

유관기관의 인원, 장비, 활동내용 등 대응상황을 파악하여 구조 활동시 참고 및 협조 자료로 활용한다.

 

 

 

나. 확인에 필요한 장비

 

(1) 측정장비

 

가연성가스 측정기, 유독가스 검지기, LPG/LNG누출 측정기, 저압전류 측정기, 기타 구조활동에 필요한 측정장비를 준비하 여 즉각적으로 활용해야 한다.

 

(2) 탐지장비

 

가스사고 형태(누출, 결핍사고)에 따라 식별되지 않는 요구조자의 탐지를 위해 열화상카메라, 써치캠, 내시경카메라 등의 탐지장비를 준비하여 원활한 구조활동이 진행될 수 있도록 한다.

 

(3) 조명기구

 

야간을 불구하고 어두운 곳의 요구조자 탐색을 위해서는 이동식 발전기, 조명기구, 차량통제등, 투광기, 회전전등, 연기투시렌턴,  차량라이트, 스트로보라이트, 야광표시등, 기타 조명장치를 최대한 이용할 수 있도록 하며 구조활동 시간의 연장에 대비하여 예비밧데리 등을 충분히 확보한다.

 

다. 관계자 등으로 부터 정보수집

 

(1) 사고 발생원인에 대한 정확한 자료를 수집하여 구조활동 방법 결정에 참고한다.

   (2) 구조대 도착시까지 관계자 및 기관의 조치내용을 파악한 후 참고한다.

   (3) 요구조자의 수와 현재 위치 및 상태를 파악한 후 참고한다.

   (4) 가연성 가스의 종류등을 파악하여 참고한다.

 

 

 

6. 현장 구조활동 시 조치

 

 

가. 구조방법의 우선순위 결정

 

현장지휘관(자)은 사고의 내용, 규모, 구조대 능력, 난이도, 2차적 피해상등을 종합적으로 판단하여 구조대원 각자에 대하여 적합한 구조방법과 우선순위 사항을 결정, 전파한다.

 

나. 임무부여

 

가스누설 사고시에는 구조현장의 정확한 판단이 우선된 상태에서 구조대원 각자에게   임무부여가 하명되어야 하므로 현장지휘관 (자)은 누설가스의 특성을 파악하기 위한        조치와 병행하여 임무 부여를 실시하도록 한다.

 

가스전문가(자체보유 인력이나 가스관련 전문업체 직원)와 합동 으로 누설가스의 특성을 조기에 파악하여 조치한다.

 

다. 구조현장에 도착 후 상황판단 전까지는 개인적 판단에 따른 구조활동을 절대금지 하도록 하며 현장지휘관(자)의 지휘, 통제에 민첩하게 행동한다.

 

라. 누설가스 성질별 조치

 

  (1) 엘피지(LPG)

 

가스가 누설되면 공기보다 무거워서 낮은 곳에 체류하여 가스 폭발 원인이 되므로 주의하도록하고 누설부근의 화우너을 제거, 용기밸브 중간밸브 잠금장치와 창문등을  열어 환기조치 하도록 하며 용기의 안전밸브에서 누출시에는 용기에 물을 뿌려 냉각 (용기전도 주의) 시킨다. 그리고 가정집 누설시에는 조치 후 판매업자에게 연락 조치한다.

 

(가) 용기누설시

 

용기밸브가 진동충격에 의해 누설시에는 부근의 화기를 멀리하고 즉시 밸브를  잠그며 용기밸브가 파손되었을 때에는 즉시 부근의 화기를 제거하고 감시자를   배치, 용기내의 가스가 없어질 때 까지 주의한다.

 

(나) 탱크, 탱크로리 누설시

 

          1) 연결부분 누설시는 다시 조여 잠그고 배관, 커플링 등에서 누설시에는 우선 연결부위 점검 후 조치한다.

 

          2) 충전작업 중 호스가 빠지거나 또는 터져서 액이 누설되었을 때는 즉시 사람 접근금지, 화기주의를 하면서 가스증발이 완료시까지 기다린다.

 

3) 탱크 본체로부터 누설시에는 비치된 물을 뿌리거나 물분무 장치를 사용하여 냉각시켜 가스압을 내리면서 가스를 방산 시킨다.

 

    (2) 액화천연가스(LNG)

 

① LNG가 공기 중에서 누설시에는 즉시 기화하나 기화에 따라 잠열 및 현열 때문에 공기 중의 수분이 응축하여 안개가 발 생되므로 발견(공기보다 가볍다)하기 쉽다.

 

② 소량의 LNG가 배관, 저장탱크 등에서 누설되었을 때는 누 설 부분 근처에 결로 또는 결빙을 볼 수 있으므로 눈으로 발견할 수 있다.

 

③ 탱크로리, 탱크차에서 누설시에는 즉시 차량을 정지시켜 엔 진, 전동기 등을 긴급 정지시킨다.

 

④ 저장설비에서 누설시에는 해당설비의 조업을 긴급히 정지시 킨 후 누설 개소의  확인과 누설 차단의 응급조치를 취하며 부근 주민에 대한 화기사용 금지, 교통차단, 대피 등의 응급 조치에 협력을 구하여 화재, 폭발, 산소결핍 등 2차재해 방지에 노력한다.

 

    (3) 아세틸렌(C₂H₂)

 

아세틸렌이 공기와 혼합하면 극히 넓은 범위까지 폭발성 혼합 가스를 형성하므로 누설시 엄격한 주의가 필요하다. 3차 특히 실내나 밀폐 구역 내는 엄격한 통제를 요한다.

 

(가) 누설가스의 농도가 높다고 생각될 경우(가스검지기로 농도 측정 후) 에는 화기근접에 주의한다.

 

(나) 누설전 용기를 반출시는 전도에 주의(착화위험)한다.

 

(다) 누설용기 주변에는 탄산가스소화기, 물, 모래 등을 준비한다.

 

(라) 누설검사는 비눗물을 사용한다.

 

(마) 좁은 곳이나 밀폐된 공간에서 가스 검지기로 농도를 조사 하여 폭발 하한계 이상시에는 환기장치 등으로 통풍 조치 후 구조활동을 전개한다.

 

(바) 아세틸렌가스는 철재공구의 충격, 마찰, 구두바닥의 금속 등에서 발생하는 착화원으로 착화되는 경우가 있으므로 구조대원의 활동시에는 특히 주의한다.

 

   (4) 암모니아(NH₃)

 

(가) 액체 암모니아가 누설되면 공기보다 가벼운 확산성 암모니아 가스로 되어 확산되고 암모니아 가스가 누설되면 그 부근의 착화원이 되는 것을 신속하게 제거한다.

 

(나) 누설이 발생하여 피해 확산 인접구역내의 전 작업원에게는 가스누설 사실을 알리고 바람부는 반대 방향으로 신속 히 대피시킨다.

 

(다) 대량 용기에서 다량 누설되어 간단히 조치가 불가능시에는 용기내의 액체암모니아를 다른 용기로 이동하거나 빈 용기가 될 때까지 방출 시킨다.

 

(라) 배관에 누설시에는 누설이 발생한 배관내로 액체 암모니아가 유입되지 않도록 밸브를 닫아 차단하고 누설개소를 수리 불가능할 때는 상용압력이 될 때까지 누설부분에 살수를 계속한다.

 

  (5) 염소(Cl₂)

 

(가) 염소는 독성이 강하므로 방독 마스크나 이외의 보호구를 확실하게 착용하고 활동하며 염소누설이나 이외의 사고에 대비하여 풍향을 알아내기 위해 풍향계나 깃발을 보기 쉬운 곳에 세운다.

 

(나) 염소가 누설되면 공기중의 습기로 인하여 누설 개소를 침식시켜 급속하게 누설이 커지기 때문에 약간의 누설이 있어도 즉시 응급조치를 한다.

 

(다) 염소는 액체상태로 누설되는 것을 주력 피할 수 있도록 응급조치하고 가스상태로 누설시에는 소석회를 살포하여 흡수시킨다.

 

(라) 누설용기에 살수하면 누설 개소의 부식을 촉진시키거나 염소의 기화속도를 촉진시키기 때문에 사용하지 않도록 한다.

 

   (6) 수소(H₂)

 

(가) 공기 중에 누설된 수소는 쉽게 폭발할 수 있으므로 충분한 점검과 관리를 한다.

 

(나) 밸브와 용기의 접속부, 조정기, 가스호스와 배관연결부 등을 누설이 되지 않게 한다.

 

(다) 누설검사는 비눗물, 가스검지기, 가연성가스 측정기 등을 사용한다.

 

(라) 배관 등의 누설을 중지시키는 조치 순서를 열거하면 다음과 같다.

 

         1) 용기밸브를 완전히 잠근다.

 

         2) 관내의 가스를 질소 가스로 세정, 치환(공기세정은 위험) 한다.

 

         3) 치환이 확인된 후 가스누설 개소를 조이고 패킹 교환 조치를 한다.

 

         4) 조치 후 질소로 기밀시험을 한다.

 

(마) 안전장치가 작동하고 가스가 분출될 경우에는 신속하게 실내의 환기를 충분히 시킨다.

 

(바) 가스누설시에는 착화위험이 있으므로 화학섬유의 작업복에 의한 정전기 발생,  신발 등에 의한 충격, 마찰 등이 발생하지 않도록 한다.

 

  (7) 압축가스(O₂)

 

(가) 우선 가스누설 개소를 확인한 후에 가스 공급원에서의 공급을 중단하고 충분히 환기 조치를 한다.

 

(나) 누설개소 검지시에는 비눗물이나 중성 세제수를 이용하여 검지한다.

 

(다) 배관이외의 누설검사는 양측의 밸브를 잠그고 압력계의 일정시간 동안 압력강하가 없는지를 확인하면서 판정한다.

 

 

 

 7. 철수 시 조치

 

가. 상황 및 임무완료에 대한 상황(최종) 보고를 한다.

 

나. 안전한 장소를 선정하여 출동시 인원 및 장비를 확인한다.

 

다. 구조현장에서 사용한 장비, 물자의 100% 회수상태를 확인한다. 

 

라. 운행 중 차량과 흔들림, 충격 등으로 장비가 파손되지 않도록 적재상태의 안전성을 확인한다.

 

마. 귀서 중 새로운 지령에 대비한 장비, 물자의 적재 및 정리정돈을 확인한다.

 

바. 구조현장에서 귀서 준비시 선탑자는 차량을 안전하게 유도하여 인솔하는지 확인한다.

 

사. 장비 적재상태 등을 직접 확인 또는 선탑자로부터 보고 접수 후 안전하게 이동한다.

 

아. 귀서 완료시까지 완전한 통신체제로 지속적인 상황을 유지한다.

 

자. 차량간 안전거리 및 속도를 유지한다.

 

차. 차량 선탑자를 임명하여 운행 중 졸음운전 예방을 위해 확인, 감독을 한다.